重磅炸弹 涂料企业史上最大规模的转移0

产业转移和劳动力转移是经济发展到一定阶段的客观规律。“今天不积极调整产业结构，明天就要被产业结构所调整。”汪洋书记一年多前在东莞调研时说的这句忠告，在国际金融危机下则已然变为残酷的现实。

可见，实施“双转移”，并非政府强行干预市场，恰恰是尊重和顺应市场要求的自觉选择。

原本在珠江三角洲处于比较劣势的“鸟”，飞到粤东西北却成了具有比较优势的“凤凰”，同时可以得到当地政府更为积极与完善的支持，实现企业的快速发展。

当然，新体制的形成需要相当的一段过程，新的企业氛围的形成也不可能一蹴而就，这需要全社会每个成员都拿出诚意，焕发智慧，提出好主张。事实上，广州、深圳、东莞、佛山等珠三角城市已经把“双转移”与自身中心工作结合起来推进，并且在招商引资、合作办园、产业集聚等方面形成了各种模式，这对目前一些有志于发展，但限于珠三角昂贵的资源及有限硬件而没有发展空间的涂料企业来说不得不说是一个“麻雀”变“凤凰”的良机。

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“双转移”是广东省提出的产业转移和劳动力转移的统称。具体是指珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移；而东西两翼、粤北山区的劳动力，一方面向当地第二、第三产业转移，另一方面其中的一些较高素质劳动力，向发达的珠三角地区转移。

为了配合和切实推动做好“双转移”工作，广东省委、省政府从2008年至2012年五年时间里，将安排400余亿元资金，从以下八个方面进行扶持：一是扶持欠发达地区完善基础设施。二是以竞争形式扶持欠发达地区建设产业转移园。三是加大力度扶持欠发达地区重点产业发展。四是实施政府有效引导的产业转移政策。五是实施免费技能培训。六是鼓励贫困农村适龄青年掌握职业技能。七是以农田标准化建设减少农村单位土地使用的劳动力，推动农村劳动力加速转移。八是造新耕地挂钩置换，增加欠发达地区可开发土地和支持解决全省新增建设用地占用耕地的占补平衡问题。加上广东省已决定降低欠发达地区电价，此项每年减少这些地区的电费支出约19亿元，全省五年支持“双转移”的资金总额将达到500亿元左右。

广东省的“双转移”（产业转移、劳动力转移）重大决策实施一年多来，众多华南涂料企业纷纷乘“双转移”东风，走出珠江三角洲、走向粤北山区、东西两翼。这使得原本在珠三角处于比较劣势的“鸟”飞到粤北却变成了具有比较优势的“凤凰”，带来了企业二次创业的发展良机。

南中国宽广的珠江三角洲地区正在发生历史性的转折，南中国的涂料产业也正在迎接着世纪性的发展机遇。

广东省的“双转移”（产业转移、劳动力转移）重大决策实施一年多来，众多华南涂料企业纷纷乘“双转移”东风，走出珠江三角洲、走向粤北山区、东西两翼。这使得原本在珠三角处于比较劣势的“鸟”飞到粤北却变成了具有比较优势的“凤凰”，带来了企业二次创业的发展良机。

众所周知，涂料产业作为一项“面子工程”，是生产制造、建筑工程必不可少的配套产业之一。近年来，随着国民经济的增长和全面建设小康目标的实施，以及众多全球化跨国公司的涌入，国内涂料市场需求呈现强劲的增长势头，促使我国涂料行业以每年高于GDP5%-10%的速度飞速发展，仅在短短的几年时间内，年产量已突破600万吨，2009年有望达到700万吨，我国已成为世界涂料第二生产大国。按国家统计局数据，从2004年至2008年，我国涂料产量从298.1万吨/年增至637.99万吨/年，已成为世界涂料生产和消费第二大国。如果加上销售额小于500万元/年的企业，2008年的实际产量超过680万吨。通过涂料行业经济运行质量分析，可以得出目前我国涂料行业经济运行质量良好的结论。涂料业产量的高速发展，充分体现了百业兴、涂料兴，涂料行业必须依附其他行业发展的产品特性。随着对高档家具、宜居住宅和数码产品需求量的不断增加，相应地，涂料的需求量也在不断地增加。

但必须指出的是：由于国际原油价格的一路飚升，各类原材料价格持续暴涨，运输成本和能源成本居高不下，再加上国家进行的宏观调控和地区发展的不平衡，涂料行业的利润普遍下滑，行业内竞争明显加剧，众多的企业面临前所未有的困难，特别是适逢金融危机的爆发，企业生存状况不容乐观。

在如此的经济环境下，广东双转移新政犹如一记重磅炸弹，震撼着珠三角周边城市，也震撼着整个涂料行业。对于华南涂料企业来说，这是产业转移、发展壮大、降低生产成本的一次良机。2009年7月18日，中山市青松制漆化工有限公司乘“双转移”东风为旗下的分公司——“南雄市非常化工有限公司”在南雄市珠玑精细化工园举行隆重的奠基典礼。此次活动得到广东省涂料行业协会、南雄市委、市政府领导的大力支持，标志着又一位珠三角的“鸟”飞到南雄变“凤凰”，这也使青松制漆的发展又迈向了一个新的台阶。

在此次的奠基仪式上，南雄市非常化工有限公司总经理李良柱先生表示，南雄市在省委、省政府“双转移”战略指引下，在区域经济格局重大的“重新洗牌”中瞄准精细化工的准确定位上，非常化工非常化工积极响应，把握时机，在南雄兴建广东单厂最大的生态式涂料化工园，此次举措标志着非常化工已逐步迈向大型化、规模化、品牌化快速发展的轨道。广东涂料协会黄开秘书长在接受采访时亦表示：“今天我们颁发给非常化工“广东省涂料行业支柱企业”这一荣誉称号。是希望非常化工在以后的发展中将继续秉承青松制漆诚信企业的宗旨。作为珠玑化工园唯一一个广东省涂料行业协会理事单位，非常化工将对粤北地区涂料业的发展起着重大的作用。”

竞争迭起，机会转瞬即逝，2008年，广东就已提出要腾笼换鸟，实施“双转移”战略。如今，珠三角的窗口期又过去了一年。据官方数据统计，今年首季就有200多家外资企业搬出珠三角，其中部分落户在粤东西北。经济学理论把这种现象称为区域内产业大循环。随着产业的大转移，人力资源结构也随之调整优化。这就是广东所描绘的“双转移”。

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