欧盟橡木进口新规来了，这样处理的原木禁止进入欧洲！0

编译/许美琪

现在许多国家对原木熏蒸都采用溴甲烷熏蒸法，这种方法的缺点是，溴甲烷是一种无色、无味、但可诱发呼吸道疾病、破坏臭氧层的化学毒物，它对人体有害，也对环境产生污染。所以，一些国家现在正在逐步淘汰这种熏蒸剂，采用替代的化学熏蒸剂如硫酰氟等。另外，对原木剥除树皮，也是避免把出口国的木材中的害虫带入进口国的一种有效方法。

2018年5月，我国对原木进口规则进行了变更，对进口原木要求在出口国本土完成熏蒸作业或者剥除树皮。最近欧盟也对橡木原木进口发布了新规，要求淘汰溴甲烷熏蒸等。美国木业杂志《全球硬木评论》发表专论，介绍和评述了这个新规的内容及其对欧盟和美国木业的影响。许美琪教授特此编译，以飨读者。

自2021年1月1日起，欧盟(EU)不再允许进口美国一直用溴甲烷(MB)熏蒸的橡木原木。这个规定的变更将使出口商寻求满足植物检疫要求的替代品的指导，以免妨碍向欧盟地区的橡木原木出口或者不致损害与欧盟采购商已有的长期合作关系。

美国农业部动植物卫生检疫署(APHIS)发给一个出口商的电邮这样来总结这件事：“如果不是不可能做到的话，看来新的选择可能还是很难。”规定的变更将影响欧洲对美国硬木锯材的需求，也许还会影响美国原木的供应。

为什么是现在?

欧盟一直在缓慢但逐渐淘汰溴甲烷熏蒸——在这个案例中，一种防止橡木萎蔫病引入欧洲的木材处理——这件事已做了10年多了。用溴甲烷处理的原木(环境保护署说，溴甲烷是一种无色、无味、但可诱发呼吸道疾病、破坏臭氧层的化学毒物)自2005年以来，在现有法规的豁免下一直被允许进入欧盟地区，但这些豁免在今年年底已经到期，欧盟认为，有足够的替代化学品可用来保证结束溴甲烷熏蒸的应用。

它覆盖什么方面?

据动植物卫生检疫署(APHIS)称，以下变更将于2021年1月1日生效：

1、橡木的熏蒸过原木

欧盟允许溴甲烷熏蒸过的带树皮的橡木原木的豁免已经到期。在2020年12月31日以后到达欧盟的溴甲烷熏蒸过的带树皮的橡木原木的发货将被拒收。此时只有欧盟认可的替代品处理的原木可以发货，原木切削成方形，并去掉树皮。

2、白橡木未熏蒸处理过的原木

欧盟允许未熏蒸处理过的带树皮的白橡木原木进入指定的欧盟港口卸货的豁免到期。在2020年12月31日以后到达欧盟港口的未熏蒸过的带树皮的白橡木原木的发货将被拒收。此时只有欧盟认可的替代品处理的白橡木原木可以发货，原木切削成方形，并去掉树皮。

动植物卫生检疫署(APHIS)特别地指出：“橡木原木必须切削成方形，完全除去圆形的表面，或者没有树皮并干燥到含水率20%以下才能发货。”以下是一幅切削成方形的原木的图片，除去了树皮，欧盟将在明年1月开始接受，经由动植物卫生检疫署提供。

硬木产业的反应：

这个变更使出口商产生一种“又朝我们来了”的联想，自2018年5月遭受到中国对原木进口规定实施的突然变更(详情见下);美-中贸易战引起的需求下降。一位硬木原木出口商，每个月发货约10个集装箱的白橡木给他的欧盟客户，他说：“如果这件事不能解决，我不禁想到这将十分严重影响到依赖美国硬木原木来保持生意运转的欧盟制造商。”

类似的事态

中国方面：

2018年春季，中国加强了植物检疫规则的执行力度。规则的“变更”要求在美国本土而不是在到达亚洲的各个港口以后，对硬木原木除去树皮或对原木进行熏蒸处理，这已成为常规的作业。美国硬木原木出口商事先几乎没有得到通知，突如其来的这个变更影响到所有的出货作业，也影响到已在海上的出货，或者在国外处理工厂的加工。我们估计当时有约10,000个美国硬木原木的集装箱在海运途中。

看来，进口商最终接受了许多这些原木，不过中国的官方明确，所有未剥树皮的或没有在美国熏蒸过的原木出货将一律拒收。

那一年5月，美国硬木原木向中国的出口下降了45%，而之前的3月和4月是创记录水平的。到了该年的6月，中国允许一些运输途中的出货进入港口，也正是在美-中贸易战开始期间，出口商加大了国内剥除树皮和熏蒸的能力。

进口商指南

欧盟发布了进口商指南，动植物卫生检疫署与欧盟一起寻求解决办法，它们对美国出口商将是可行的。动植物卫生检疫署要求欧盟考虑用硫酰氟熏蒸处理来代替，它现在用于单板的熏蒸处理，但是在溴甲烷豁免到期之前，欧盟还不能完成对硫酰氟熏蒸处理的评估。“最好的选项是在装货到欧盟之前，剥去橡木原木的树皮。”动植物卫生检疫署如是说。

溴甲烷的替代品

1、其它的熏蒸处理剂

原木用溴甲烷的熏蒸处理长期以来已成为一种标准。然而田纳西州立大学的一项研究发现溴甲烷的缓慢但逐渐被淘汰将使熏蒸成本更高，它的有效性也是不确定的。同样的研究提及了磷化氢和硫酰氟(由动植物卫生检疫署推荐，欧盟正在考虑)作为在商用上可行的替代品来取代溴甲烷，“提供对木材害虫有效的隔离水平控制，把对现在的行业业务、基础设施、产品质量和经济性的干扰降到最低。”

在新西兰，乙二腈也已被确认为有效地代替溴甲烷的熏蒸处理剂，有效地用于原木贸易，报告说，使用乙二腈的应用已在该国的环境保护署考虑之中。

2、原木削方、去除树皮

再有，为了向欧盟出口的原木备货，根据动植物卫生检疫署的说法，现在唯一明显有效的替代方法是去除树皮，并且在发货前把原木的边缘切削成方形。

我们还不清楚美国现有的去除树皮的能力大小，或者美国供应商把原木切削成方形的意愿和能力如何。但是能力和意愿大概将必须增加，因为这将有助于遵守欧盟新的规定，而且因为美国也正淘汰溴甲烷的熏蒸法。据北卡罗来纳州环境和资源部(NCDENR)称，北卡州至少有一家公司原来应用原木熏蒸的工厂现在改用剥皮机来进行作业，并正在取得第二台原木剥皮机来增加产量。北卡罗来纳州环境和资源部估计采购和安装剥皮机的成本约为415,000美元，一年的运行费用为85,000美元。

据北卡罗来纳州环境和资源部称，一些出口商说剥除树皮的成本明显少于熏蒸，因为原木出口商可以避免环境和监管问题了，而且在剥去树皮后一个集装箱可多装原木10%，通过把除去的树皮卖给工业市场可回收约40%的剥除树皮的成本。然而对于必须把原木切削成方形，它的附加成本和生产能力还没有任何估算。

3、热处理

弗吉尼亚理工大学的研究者正在进行原木处理的另一选项，即运用真空和蒸汽处理原木。该种方法不要求使用化学品 ，与熏蒸法相比时间也缩短。弗吉尼亚理工大学已经建立了原型机，它利用高温蒸汽杀死虫害。如果通过了所有必要的监管审批，它的商用设备售价将为800,000美元。欧洲研究人员提及热处理的速度是一个主要的优势，但是大规模地应用对基础设施的要求是一个重大的缺点。这种方法，如同用硫酰氟熏蒸一样，作为对进口原木处理的一种方法，欧盟仍未认可。

潜在的影响

对欧盟：

欧盟木制品生产商将转向其他供应商采购硬木原木，但是如果全世界都普遍应用溴甲烷熏蒸原木，这可能就不那么容易转变。

如果欧盟生产商努力去采购橡木原木(新的命令只适用于橡木原木)——真实需求的锯材是由这些橡木生产出来的——那么欧盟对美国白橡木和红橡木锯材的需求大概将增加，以弥补原木方面的损失。

8月，美国硬木锯材向欧洲的出口已明显复苏，其中白橡木的出口是今年最强劲的，红橡木的出货量几乎是7月的翻倍。只要欧盟经济复苏，有没有出口原木限制的刺激，需求都将从目前的水平提高。

对美国：

规定变更对美国白橡木的影响比红橡木要大得多，因为欧洲的买家采购的白橡木原木要多得多——今年截止8月底增长了13倍。

此外，欧洲采购的白橡木原木占到美国全部白橡木原木出口的较大比例(8%)，而它采购的红橡木原木所占的比例则要小得多(不到美国全部红橡木原木出口的1%)。

如果1月仍未找到任何替代的熏蒸方法——美国白橡木原木向欧洲的出口将下降或者停顿——美国国内的原木供应将增长。然而，白橡木原木向中国、越南和日本的销售大概也将增长，以此避免原木供应的显著增长。

今年截止8月底，，白橡木原木向亚洲的出口仅下降了2%，而由于红橡木原木向中国大陆、台湾和泰国出口的强劲增长及向越南出口不错的增长，使红橡木向该地区的出货量增长了20%。

此外，现今红橡木和白橡木的锯材短缺，因此更容易采购到的原木和锯材产量将轻易地被市场消化。所增加的产量可能减缓价格上涨的步伐，但是大概不会导致价格下跌，因为锯木厂和贮木场的锯材库存相对于一年中这个时候的“正常”数量显得十分单薄。

动植物卫生检疫署和欧盟将继续努力找到解决办法，因为无论美国还是欧洲都不希望有什么东西阻碍它们。从长期来说，剥除树皮、切削成方形和热处理将成为硬木业更为优先的选项，但是远水不解近渴，它们不足以应对1月1日的变更。

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